סוכנות הביון המרכזית

ארכיון ה-KGB והפוליטביורו הסובייטי (בוקובסקי)

תיק מס׳ THE-SOVIET-ARCHIVES

SECRET

תאודור קאראסיק, RAND Corporation: ארכיונים סובייטיים לאחר 1991 ...

דירוג

אין דירוגים

תאריך

2025

קטגוריה

מודיעין

עמודים

שנה

2025

### ארגון, גישה וגילוי סיווג.

## תאודור קאראסיק

המכון למחקר הביטחון הלאומי, RAND Corporation

(פורסם 1993)

## מבוא

הארכיונים הפוסט-סובייטיים שנבחנו במונוגרפיה זו מאורגנים בשש קבוצות נפרדות:

- (1) מערכת הארכיונים הממלכתית הרוסית; - (2) ארכיוני משרד החוץ הרוסי; - (3) ארכיון נשיא רוסיה; - (4) ארכיוני הוועדה לביטחון המדינה (קג"ב); - (5) ארכיון המינהלת הכללית למודיעין (GRU); - (6) ארכיוני צבא חבר המדינות (CIS).

### 1. מערכת הארכיונים הממלכתית הרוסית

ארכיון המדינה הרוסי מנוהל על ידי הוועדה לענייני ארכיונים של ממשלת רוסיה (רוסקומרקהיב). היסטוריון של רוסיה שלפני המהפכה מבסיסו של נשיא רוסיה בוריס ילצין, יקטרינבורג (לשעבר סברדלובסק), רודולף גרמנוביץ' פיחויה, הוא יו"ר רוסקומרקהיב.

פיחויה היה גורם מרכזי באפשרות גישה מערבית לחלקים שאינם מסווגים של הארכיונים שתחת הנחייתו, לאחר שניהל משא ומתן על חוזה מינואר 1992 שנחתם בין מוסד הובר למחקר מלחמה, שלום ומהפכה לבין הוועדה הרוסית לענייני ארכיונים. עם זאת, חוזה זה מכסה רק כ-25% מכלל התיקים.

75 האחוזים הנותרים עדיין מסווגים; לפיכך, רוב החומרים לא שוחררו לחוקרים. פיחויה התנהל באופן מהוסס לגבי שחרור יתרת התיקים המסווגים עד לחקיקת חוק סודות המדינה על ידי הפרלמנט הרוסי, דבר שעשוי להתרחש בסוף 1992 או תחילת 1993 \[[1](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/#67bbe34d-8040-45a8-a101-3ada491a22fe)\].

רוסקומרקהיב מנהלת שלוש מאגרי ארכיונים של המפלגה הקומוניסטית.

- אחת, מרכז שימור מסמכים עכשוויים, מאכלס חומרים של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות משנים מאוקטובר 1952 עד אוגוסט 1991, וכן כמה מסמכים מוקדמים יותר שהועברו מהקג"ב בשל רגישותם או תועלתם לפקידי המפלגה והמדינה בתקופה הסובייטית. על פי דיווחים וראיונות, החומרים מחולקים לשלוש מאגרי ארכיונים: ארכיוני המנהלים הבכירים, הארכיונים השוטפים של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות, וארכיוני הסוכנויות המובילות. רשומות אלו מכילות תיקים על העבודה הפנימית של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות וקשריה עם מפלגות קומוניסטיות אחרות ברחבי העולם, מסמכים של מזכירות הוועד המרכזי, ומסמכים ממחלקות הוועד המרכזי.

- שתיים, המרכז הרוסי לשימור ומחקר מסמכי ההיסטוריה המודרנית, כולל שלוש מאגריות עיקריות: המחלקה להיסטוריה חברתית של אירופה, המחלקה למסמכי ההיסטוריה הפוליטית של רוסיה, והמחלקה למסכי עבודה בינלאומית וארגונים ותנועות קומוניסטיות. חומרים רבים, עם זאת, מתייחסים לתיקים מיוחדים \[Osobaia Papka\] המציינים כי הועברו לארכיונים שלאחר 1952, ככל הנראה מטעמי אבטחה.

- שלוש, ארכיון הקרמלין הוא הפחות מוכר מבין הארכיונים הסובייטיים לשעבר המכילים חומרים של המפלגה הקומוניסטית של ברית המועצות. מידע רב על קבוצת רשומות זו הוא מיד שנייה, מכיוון שהגישה מוגבלת למספר מועט של אנשים. ממוקם בשני אתרים שונים בתוך הקרמלין ובסמוך לו, ארכיון הקרמלין ידוע גם בשם הארכיון הנשיאותי. הוא היה תחת שליטתו הישירה של נשיא ברית המועצות לשעבר מיכאיל גורבצ'וב עד פרישתו בדצמבר 1991. ידועות שלוש מחלקות: תיקיות מיוחדות, רשומות מהמחלקה הכללית תחת משרד נשיא ברית המועצות, ועזבונוניו האישיים של סטלין.

- לבסוף, רוסקומרקהיב מפקחת גם על הארכיונים הרוסיים הממלכתיים שנוצרו לאחרונה. מאגר זה, שנוצר במאי 1992, מכיל חומרים הקשורים לאיברים ממשלתיים רוסיים מהמאה ה-19 המוקדמת ועד היום. חומרים ספציפיים כוללים מסמכים של הפדרציה הרוסית, כולל הסובייט העליון של רוסיה, מועצת השרים של רוסיה, ואולי גופי הקג"ב שבמחוזות רוסיה (בלסטים), קראיים (חלוקה מנהלית המבוססת על גיאוגרפיה או קבוצה אתנית), וראיונים (מחוזות). תיקים על מערכת בתי הסוהר גולאג עשויים להיות מאוחסנים גם כאן.

### 2. ארכיוני משרד החוץ

### \[…\]

### 3. ארכיון נשיא רוסיה

הארכיון הנשיאותי הרוסי, שנוצר בדצמבר 1991 בעקבות ביטול ברית המועצות, מאוחסן בקרמלין. מאגר זה כולל את הרשומות של המנגנון הנשיאותי הרוסי בנוסף לתיקים הנוגעים לקריירה של ילצין כפקיד במפלגה הקומוניסטית וכנשיא רוסיה.

על פי גורמים בארכיון הרוסי, הארכיון הנשיאותי הרוסי נוצר כדי להפריד את תיקיו של ילצין משאר המסמכים של הפדרציה הרוסית, כולל הסובייט העליון של רוסיה, מועצת השרים של רוסיה, ואולי גופי הקג"ב שבמחוזות רוסיה (_אובלסטים_), _קראיים_ (חלוקה מנהלית המבוססת על גיאוגרפיה או קבוצה אתנית), ו _ראיונים_ (מחוזות).

תיקים על מערכת בתי הסוהר גולאג עשויים להיות מאוחסנים גם כאן.

### 4. ארכיוני קג"ב

ארכיוני הקג"ב, המורכבים משלושה מאגרים— הארכיון המרכזי של הקג"ב, הארכיון של המינהלת הראשונה \(מודיעין חוץ\), והארכיון של מחלקה 15 — כוללים רשת גדולה למדי של קבצים כל-איגודיים, רפובליקניים ואזוריים.

פיחויה מנסה למקם קבצים אלו תחת רוסקומרקהיב אך זכה להצלחה מוגבלת.

יורשי הקג"ב—משרד הביטחון \(FSK\) ושירות המודיעין החוץ \(SVR\)—מסרבים לשחרר חומרים. נשיא רוסיה בוריס ילצין אינו מסוגל לאלץ את סוכנויות המודיעין לפתוח את ארכיוניהן בשל עקשנות בקרב מנהלי הארכיונים. נראה שאין גוף מדינתי מרכזי או חקיקה שיפקח על ארכיוני הקג"ב.

הארכיון המרכזי של הקג"ב, המשתרע מ-1917 ועד היום, מאורגן כרונולוגית על פי סוכנויות הביטחון לשעבר של המדינה הסובייטית: וצ'ק"פ (צ'קה, 1917-1922), גפ"ו (מנהלת המדינה הפוליטית, 1922-1923), אוגפ"ו (מנהלת המדינה הפוליטית המאוחדת, 1923-1934), נ.ק.ו.ד. (קומיסריאט העממי לענייני פנים, 1934-1946), מ.ג.ב. (משרד ביטחון המדינה, 1946-1953), והקג"ב (ועדת ביטחון המדינה, 1953-1991).

אלו מחולקים למחלקות ראשיות ומחלקות.

ארכיוני קג"ב נוספים קיימים בנפרד מהארכיון המרכזי של הקג"ב ונמצאים מחוץ לשליטתו.

ארכיוני המינהלת הראשונה תמיד נשמרו בנפרד מארכיוני הקג"ב המרכזיים. תיקי המינהלת הזו הועברו לסוכנות המודיעין החוץ (SVR), המנוהלת על ידי יבגני פרימקוב. לא ידוע בדיוק כיצד הם מאורגנים.

לבסוף, מחלקה 15 של הקג"ב מחזיקה במערכת מיוחדת של ארכיונים. מאגר זה כולל חומרים הנוגעים לאחריות הקג"ב לביטחון המדינה ולשליטה במצבי חירום, כגון מלחמה גרעינית. מיקומו של ארכיון זה אינו ידוע.

### 5. ארכיון ה-GRU

דומה במבנהו לארכיונים המרכזיים של הקג"ב.

מאגרי ה-GRU כוללים חומרים משש מינהלות האחראיות על אזורים גיאוגרפיים שונים. כל מינהלה ניהלה רישומים על היבטים שונים של פעולות איסוף מודיעין, כגון סיור, מודיעין אלקטרוני, איסוף מידע, רשומות אישיות, התכתבויות, דיווחים, מבצעים מיוחדים, והעברות כספים.

אלה נשמרו בסדר כרונולוגי והם נפרדים לחלוטין מהוועדה הרוסית לענייני ארכיונים. היעדר אינדקסים לפי נושא לרשומות אלו מהווה מכשול מחקרי משמעותי.

### 6. ארכיוני צבא חבר המדינות (CIS)

### \[…\]

## מסקנה

הארכיונים הפוסט-סובייטיים מציבים בעיות מהותיות לחוקר ולמנתח המערבי:

- גילוי סיווג יישאר מכשול מרכזי לכל גישה מהירה לרשומות בארכיונים הפוסט-סובייטיים הנמצאים תחת פיקוח של הוועדה הרוסית לענייני ארכיונים. ניתן לצפות לתנועה מועטה בנושא גילוי סיווג מהלוביז של הביטחון והקג"ב לשעבר, שכן הם מבקשים להגן על האינטרסים שלהם. ממשלת רוסיה התאימה את עצמה לקבוצות אלו על ידי הטלת מגבלות נוספות על הגישה לחומרים מהתקופה הסובייטית. - רוסקומרקהיב מפקחת רק על הארכיונים שבאחריותה: ארכיוני משרד החוץ הרוסי, הארכיונים הממלכתיים הרוסיים, ארכיוני הקג"ב, ארכיוני ה-GRU, וארכיוני צבא חבר המדינות (CIS) נותרים אוטונומיים. אפילו ילצין עצמו אינו יכול להורות על שחרור מסמכים מחוץ לרוסקומרקהיב, דבר המסבך את האופן שבו ממשלת רוסיה תטפל בענייני ארכיונים בעתיד. - לאורך כל מערכת הארכיונים הסובייטית לשעבר, מנהלים ואנשי ארכיונאות מתלוננים מרות על המחסור בכספים וכוח אדם הדרושים כדי להסיר שנים של סודיות \[[2](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/#5c0765e9-933d-4124-b1a4-b30b21db7f7b)\]. מנהל אחד ציין כי, בהתבסס על רמות המימון הנוכחיות, ייקח עשור לפני שניתן יהיה לשחרר חומרים כלשהם. מנהלים אחרים טוענים כי אסון קרב ובא בארכיונים, שכן מסמכים מתפוררים או משמשים כנשק פוליטי להביך את המשטר הסובייטי.

כדי לתקן את הקשיים הפיסקליים שלהם, ארכיונים רבים פנו למקורות מימון מערביים.

פקידי רוסקומרקהיב מוכנים להתייעץ ולשתף פעולה עם מערביים. הזדמנויות לעבודה מערבית בארכיונים הפוסט-סובייטיים אטרקטיביות להיסטוריונים ומנתחי מדיניות כאחד. אך מערביים צריכים להיות מודעים לכך שהארכיונים חסרים מערכות אינדוקס מעמיקות.

אנשי ארכיונים ומומחים אמריקאים אחרים יכולים להוות סיוע רב בשימור והרחבת הגישה לארכיונים הפוסט-סובייטיים. מקצוענים אלו יוכלו להמליץ אילו מאגרים צריכים להיות בעדיפות עליונה לשימור ולפתח כלי עזר למיקום קבצים. בסך הכל, הזדמנות חסרת תקדים ממתינה לאנשי ארכיונים ומנתחים לסייע בפענוח תעלומות רבות הקשורות לקבלת החלטות סובייטית מאז 1917.

השוו [את](https://bukovsky-archive.com/2018/09/07/concerning-these-archives/) **[מצב ארכיון בוקובסקי](https://bukovsky-archive.com/2018/09/07/concerning-these-archives/)**

===================================

### הערות

1. לא נחקק חוק כזה.

בינתיים, רוסיה עברה שינוי פוליטי משמעותי: ביטול הסובייט העליון, העימות של אוקטובר 1993, ניסוח והכנסת חוקה חדשה והקמת הדומה (פרלמנט חדש).

שלושים שנה מאוחר יותר, הגישה לארכיוני ביטחון המדינה משנות השלושים ואילך עדיין מוגבלת, כפי שחוקרי מемоריאל התלוננו: ראו " [סרגיי פרודובסקי נגד הקג"ב](https://dmitrievaffair.com/2021/12/08/sergei-prudovsky-v-fsb/)", אתר _פרשת דמיטריב_ (8 בדצמבר 2021). בית המשפט פסק כי פרסום מידע משנת 1938 "יאיים על ביטחונה של רוסיה" ( [5 בפברואר 2022](https://dmitrievaffair.com/2022/02/05/publicising-information-from-1938-would-threaten-russias-security/)).

הערה מאת JC, אפריל 2025

=========================

### שתפו:

- [שתפו בפייסבוק (נפתח בחלון חדש) פייסבוק](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/?share=facebook&nb=1) - [שתפו ב-X (נפתח בחלון חדש) X](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/?share=twitter&nb=1) - [שתפו בטלגרם (נפתח בחלון חדש) טלגרם](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/?share=telegram&nb=1) - [שתפו בוואטסאפ (נפתח בחלון חדש) וואטסאפ](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/?share=jetpack-whatsapp&nb=1) - [שלחו קישור לחבר (נפתח בחלון חדש) אימייל](mailto:?subject=%5BShared%20Post%5D%20Theodore%20Karasik%2C%20RAND%20Corporation%3A%20Soviet%20Archives%20after%201991%20%281993%29&body=https%3A%2F%2Fbukovsky-archive.com%2F2020%2F08%2F20%2Fthe-soviet-archives%2F&share=email&nb=1) - [הדפס (נפתח בחלון חדש) הדפס](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/#print?share=print&nb=1)

אהבוטוען...

### _קשור_

- [שתפו מחדש](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) - [הירשמו](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) [רשומים](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/)

- [![](https://bukovsky-archive.com/wp-content/uploads/2017/02/cropped-bukovsky-cover-of-polish-edn.jpg?w=50) ארכיוני בוקובסקי](https://bukovsky-archive.com/)

הצטרפו ל-27 מנויים נוספים

הירשמו

[מצונזר]

[מצנזר]

[מצונזר]

LikeLoading...

### _Related_

- [Reblog](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) - [Subscribe](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) [Subscribed](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/)

- [![](https://bukovsky-archive.com/wp-content/uploads/2017/02/cropped-bukovsky-cover-of-polish-edn.jpg?w=50) The Bukovsky Archives](https://bukovsky-archive.com/)

Join 27 other subscribers

Sign me up

- Already have a WordPress.com account? [Log in now.](https://wordpress.com/log-in?redirect_to=https%3A%2F%2Fr-login.wordpress.com%2Fremote-login.php%3Faction%3Dlink%26back%3Dhttps%253A%252F%252Fbukovsky-archive.com%252F2020%252F08%252F20%252Fthe-soviet-archives%252F)

- - [![](https://bukovsky-archive.com/wp-content/uploads/2017/02/cropped-bukovsky-cover-of-polish-edn.jpg?w=50) The Bukovsky Archives](https://bukovsky-archive.com/) - [Subscribe](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) [Subscribed](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) - [Sign up](https://wordpress.com/start/) - [Log in](https://wordpress.com/log-in?redirect_to=https%3A%2F%2Fr-login.wordpress.com%2Fremote-login.php%3Faction%3Dlink%26back%3Dhttps%253A%252F%252Fbukovsky-archive.com%252F2020%252F08%252F20%252Fthe-soviet-archives%252F) - [Copy shortlink](https://wp.me/p7nBRo-3nT) - [Report this content](https://wordpress.com/abuse/?report_url=https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/) - [View post in Reader](https://wordpress.com/reader/blogs/109061434/posts/13013) - [Manage subscriptions](https://subscribe.wordpress.com/) - [Collapse this bar](https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/)

// SOURCE: https://bukovsky-archive.com/2020/08/20/the-soviet-archives/

תקציר: גילוי סיווג יישאר מכשול מרכזי לכל גישה מהירה לרשומות בארכיונים הפוסט-סובייטיים הנמצאים תחת פיקוח של ...

אושר לשחרור

סקירת ארכיון

תאודור קאראסיק, RAND Corporation: ארכיונים סובייטיים לאחר 1991 ...