[PDF] טופס זיהוי התנקשות ב-JFK - הארכיון הלאומי
| סוכנות: | SSCIA | | --- | --- | | מספר רישום: | 157-10014-10101 | | סדרת רישומים: | רישומים שונים של ועדת צ'רץ' | | מספר תיק סוכנות: | 07-M-07 |
סוכנות: SSCIA מספר רישום: 157-10014-10101
מספר תיק סוכנות : 07-M-07
שוחרר תחת חוק איסוף מסמכי רצח קנדי מ-1992 (44 USC 2107 הערה). מספר תיק: NW 55355 תאריך: 11-24-2017
פרטי מסמך
יוזם: SSCIA מאת: SCHWARZ, FREDERICK A.O. JR. אל:
כותרת: WALT ROSTOW
תאריך: 07/16/1975 עמודים: 30
נושאים: ROSTOW, WALT CIA
סוג מסמך: סיווג: הגבלות: סטטוס נוכחי: תאריך סקירה אחרונה:
דו""ח מוסר מסיווג 1B; 1C צונזר 2000/03/21
קריטריוני פתיחה :
הערות: CCBOX450
v9.1
* * *
מידע על הסוכנות
סוכנות : SSCIA מספר רישום : 157-10014-10101 סדרת רישומים : רישומים שונים מספר תיק סוכנות : 07-M-07
של ועדת צ'רץ'
פרטי מסמך
יוזם : SSCIA מאת : SCHWARZ, FRE אל : כותרת : WALT ROSTOW תאריך : 07/16/75 עמודים : 30 נושאים : ROSTOW, WALT
DERICK A.O. JR.
CIA
סוג מסמך : דו""ח סיווג : סודי ביותר הגבלות : הופנה סטטוס נוכחי : נדחה במלואו תאריך סקירה אחרונה : 01/05/99 קריטריוני פתיחה : הערות : CCBOX 450
* * *
* * *
הפרופסור וולטר רוסטו 1 Wildwind Point אוסטין, טקסס 78746
פרופסור רוסטו היקר:
אנו מעריכים מאוד את הזמן שהקדשת לשיתוף פעולה עם חקירת הוועדה. היו"ר ביקש ממני להעלות בקשה נוספת בפניך.
כדי להשלים את התיעוד בנוגע לאירועים הנידונים בעדותך מ-9 ביולי בפני הוועדה, האם תוכל בבקשה להכין אישור נוטריוני, מושבע, המשיב על השאלות הבאות:
1. אילו זיכרונות עולים בדעתך בנוגע לנושאים שנדונו בפגישתך עם מקג'ורג' באנדי וריצ'רד ביסל במלון היי-אדמס ב-27 בינואר 1961?
2. האם אתה זוכר או יש לך רישום של פגישות נוספות, רשמיות או בלתי פורמליות, בינך לבין ריצ'רד ביסל בין 1 בנובמבר 1960 ל-1 במרץ 1961? האם התנהל דיון כלשהו בינך לבין ריצ'רד ביסל באחת מאותן הזדמנויות או בשיחות טלפון במהלך אותה תקופה, שהיה קשור בדרך כלשהי להקמת פרויקט CIA שכלל יכולת להתנקש במנהיגים זרים? מה היה תוכן כל דיון כזה?
תודה רבה על עזרתך בנושא זה.
פרדריק א. או. שוורץ, ג'וניור. קצין ייעוץ ראשי
* * *
סוף 1960 – ה-CIA של ביסל, אדוארדס, ואו'קונל, יזמו מזימת התנקשות נגד קסטרו תוך שימוש בקשרים של המאפיה (רוזלי, ג'יאקנה, טרפיקנטה). סיגרים קטלניים כבר הוכנו וגלולות רעל פותחו.
1901, 20 בינואר – רוסטו מונה לסגן עוזר לנשיא (קנדי) לענייני ביטחון לאומי.
* * *
. 25-6 ביסל מבקש מהרווי להקים יכולת "פעולה מיוחדת" תחת פרויקט ZRIFLE, כולל היכולת להתנקש במנהיגים זרים. דוח המפקח הכללי הסיק מרישומי הארווי כי ביסל "הופעל פעמיים" לעשות זאת על ידי הבית הלבן. הארווי נפגש עם סילבר, גוטליב, והלמס בנושא. (דוח המפקח הכללי)
ביסל העיד: "יש מעט ספק בדעתי שפרויקט RIFLE נידון עם רוסטו ואולי עם באנדי." (11.6, עמ' 46) הוא זוכר שהשיחות היו כרוכות ביכולת הכללית לבצע התנקשויות, "כל ההיבטים של יצירת היכולת" (11.6, עמ' 50), ביסל אמר שזה "מאוד אפשרי" שהוא דן בקסטרו, טרוחיו, ולומבה כדוגמאות ליעדי התנקשות עם רוסטו. (11.6, עמ' 50)
ביסל אמר שלאחר עליית ממשל קנדי לשלטון, התקיימו פגישות צהריים שבועיות במחלקת המדינה עם באנדי, רוסטו, ה-CIA, אנשי חוץ והגנה. ללא סדר יום. (9.6, עמ' 81) ביסל העיד ש "שתי הדחיפות" מהבית הלבן היו יכולות להגיע בפגישות רצופות מסוג זה. אך בדיווח על "פעולה מיוחדת", הוא הרגיש שבמקום לדווח על התפתחויות לפגישות הצהריים "כפי שפעלתי בדרך כלל, הייתי מגיב יותר לרוסטו במקרה זה;" והוא מרגיש שכן דיווח לרוסטו בדרך זו. (V.I, עמ' 82-3)
רוסטו משתתף בפגישה הראשונה על קובה שהתייחסה לטיפול במפרץ החזירים (ספר רוסטו, 209)
"אם נוכל לנסח מדיניות לטיפול בקסטרו שאינה כוללת התחייבות להסירו בקרוב ביוזמה צבאית שלנו... דעת העולם תתמוך בנו במדיניות איפוק על קסטרו ותהיה סביר יותר שיפעלו איתנו על דרום מזרח אסיה." (3)
* * *
סוגיות ושאלות
רוסטו העיד: "הזרימה הכללית של מודיעין באותה תקופה כללה דיווחים על מזימות להתנקש בטרוחיו... פעם בשבוע. ולמה העברנו נשק לאנשים שהיו להם גישה לנשק בצבא דומיניקני, אני לא יודע... אני לא יכול לשחזר את הפעולה." (רוקי, 178)
תזכיר רוסטו סוקר את מבצע הכיסוי הדו-מסלולי של לנסדייל: 1. מאמץ מוגבר במסגרת "קו מונקוז" – גרימת קונפליקט בתוך צמרת המשטר. (עמ' 5, פסקה תחתונה.) 2. גיוס קובנים, בתוך קובה ומחוצה לה, ליישום "תוכנית פעולה שמטרתה הפלת קסטרו בעיקר מבפנים ולא באמצעות פלישה מבחוץ". בסיס מחוץ לארה"ב; יועץ אמריקאי אחד "מוכשר לספק מימון, אך לא לפקח על כל תנועה". (עמ' 6, למעלה)
אוקטובר – משבר הטילים – מונגוס גווע. 1966-1969 רוסטו הוא עוזר מיוחד לנשיא לענייני ביטחון לאומי. 1966-69 ROSTOW IS SPECIAL ASSISTANT TO PRESIDENT FOR NATIONAL SECURITY AFFAIRS.
* * *
CASTRO: מהפכן רומנטי קרוב לבית
בשעה 7 בבוקר ביום שלישי, 18 באפריל 1964 – השתתפתי בפגישתי הראשונה בנוגע לקובה! מבצע מפרץ החזירים החל יום קודם לכן. כשבאתי לעבודה מוקדם, פגשתי את טד קליפטון, עוזר הנשיא לעניינים צבאיים, בחדר המצב של הבית הלבן ושאלתי אותו איך זה הולך. הוא אמר שזה הולך רע. מאוחר יותר ביקש ממני מקג'ורג' באנדי לבוא לפגישה בחדר הקבינט.
הבעיות של קנדי עם הרומנטיקנים המהפכניים האגרסיביים בג'קרטה, קהיר, ואקרה היו חשובות; והן כללו אזורים אסטרטגיים חשובים בעולם. המתיחות הפנימית הבלתי מתפשרת בתת-היבשת ההודית הייתה גם עניין רציני, שסילק, למעשה, כישרונות ומשאבים משמעותיים ממשימות פיתוח חיוניות למען יותר מחצי מיליארד בני אדם, העוות את החיים הפוליטיים של שתי אומות גדולות, והפך כל אחת מהן, בדרכים שונות, לפגיעות יותר ויותר להשפעה ומניפולציה חיצונית. אבל עבור פוליטיקאי אמריקאי פעיל, בעיות אלו היו שוליות יחסית לנוכחותו של קסטרו בקובה.
פגע לכאורה. לאחר הפגישה שאלתי את באנדי אם אוכל לסייע במיגור. לא ידעתי כיצד חבריי הגיעו למצב זה. לא הייתה לי תחושה של חכמה או צדקה עליונה. אבל חשבתי שאדם חדש עשוי להיות שימושי. באנדי – ואז קנדי – הסכימו. הלכתי למטה למטה למפקדת המבצעים של ה-CIA, הממוקמת בבניין זמני לאורך הפוטומק, כדי לעקוב אחר המצב.
עד ינואר 1961 היה קסטרו חלק מוכר של העולם הקומוניסטי, מגובה בשפע על ידי ברית המועצות ומדינות קומוניסטיות אחרות. הוא היה פעיל בפעילות חתרנית באמריקה הלטינית וכלל יבשתית פתרון רבולוציוני לבעיותיה הכלכליות והחברתיות הרבות. הבסיס הקומוניסטי תשעים מייל מפלאורידה היה אתגר ישיר ובלתי נדלה לאינטרס אמריקאי חיוני שהיה משולב זמן רב בדוקטרינת מונרו וחלק חי בדיון הפוליטי האמריקאי. ו, כתוצאה מצוו אובנשטיין ממקג'ורג' מרופ-1960, מתנגדי קסטרו הקובנים, שהתכנסו בגואטמלה, עברו את השלב הסופי של אימון צבאי לפלישה לקובה, תחת הנהגתם והדרכתם של קצינים של ממשלת ארצות הברית.
זו הייתה ישיבה במשרד הגלוי, שאף אחד מהנוכחים לא ישכח את הנשיא, רסקי ומקנמרה לבושים בלבן, לוטננט גנרל ליימן טניף ואדמירל ארליין ברק במדים מלאים עם מדליות; הטרגדיה האנושית המחרידה של הגברים על החוף והדיווחים על בית המשפט המהפכני כמעט ללא סדר. ביסל הזמין את האפשרויות.
* * *
אלוף ברי, וארתור שלזינגר נשלחו אז מהפגישה למשימה הקשה מכולן – לפגוש את המועצה המהפכנית בפלורידה ולהודיע לחבריה על המגבלות שעליהן קנדי היה נוכח לפעול.
שעה אחר שעה, יום אחר יום, ההיקף המלא של הכישלון, עם השלכותיו בארץ ובחו"ל, הכה בקנדי ויועציו. כל "כוויה". הייתה בהתחלה הלם, למעט קנדי, אשר פעל לקחת אחריות אישית מלאה ולאחד את האומה וממשלו. ראיתי רק השתקפות אחת של תחושותיו הפנימיות: יושב בכיסא נדנדה במשרדו, הוא צפה בוושינגטון ניוז, שכותרותיו כיסו את לכידת הגיס הסופי. ואז הוא נתן לנייר להתקמט על הרצפה בלי מילה.
עם הגעתו, קנדי נפגש עם יועציו באריכות אחר הצהריים, אחר צהריים שהגיע לשיאו בהגעתם בשעה חמש של מנהיגי המועצה המהפכנית. זו הייתה פגישה כואבת, מכובדת ונחוצה כאחד. בנקודה אחת, באמצע אחר הצהריים, הנשיא יצא מהחדר לכמה דקות ורוברט קנדי עישן בייאוש. הוא אמר שנצטרך לפעול כטיגריסי נייר שנשפטו באופן גס על ידי מוסקבה. פשוט לא יכולנו לשבת ולקחת את זה. כל הכוונה הסקרנית שהתאספה סביב שולחן הקבינט אמורה להיות מסוגלת לחשוב על משהו לעשות. לא הייתה תגובה, בזמן שחיכינו לחזרת הנשיא. לא מהר מדי, רוברט גורדון יידע את עצמו ש.
לא הכרתי את רוברט קנדי לפני השבעת אחיו, ומעולם לא דיברתי איתו ברצינות קודם לכן. שאלתי אם נוכל לצאת מחדר האורחים לרגע. על ההודעה ליד גן הוורדים נאמר לו
* * *
מפרץ החזירים ומדיניות אמריקה הלטינית
חלק צבאי, חלק אידיאולוגי, חלק תחושה אבותית שהדוקטרינת מונרו הופרה באופן בלתי קביל. מצד שני, לא היה בסיס במדיניות החוץ האמריקאית, בדוקטרינת OAS, או במשפט הבינלאומי שהצדיק את ארצות הברית יוצאת למלחמה מכיוון שמדינה באמריקה הלטינית הפכה לקומוניסטית. זה קרה בבירור בגלל הדינמיקה הפנימית של קובה. לא בגלל שזרועות וגברים קומוניסטיים עברו באופן בלתי חוקי מעבר לגבולות בינלאומיים.
במקביל, עם זאת, נראה שנפתרה דרך מילוט מהדילמה. מתוך יתרונו האמיתי של קסטרו על חבריו בתנועת ה-26 ביולי ועל החברה הדמוקרטית ההומנית שהם חיפשו, הגיעו לארצות הברית לא דיקטטורים מבטיסטה, לא שכירי חרב, אלא אנשים מוכנים לתת את חייהם כדי לבטל את העיוות של ההיסטוריה הקובנית שקסטרו גרם לה.
לא רק האנשים על החוף, אשר עד הסוף, "היה להם "אמונה בלתי מעורערת שהם לא ינטשו אותם. היה בלתי נתפס שהם ינטשו אותם." 5
למבצע הקובני, כפי שהתפתח, היה כמובן מומנטום משלו והוא התברר, מטבעו, כבלתי מסוגל לטופל באופן חשאי. לפיכך, הוא חסר הפתעה אסטרטגית והיה לא מספק מבחינה טכנית בהיבטים רבים, שחלקם מסוכמים להלן. אבל החוק הקטלני, כפי שראיתי אותו באותו ליל יום ראשון, נבע מהכישלון להבחין בין סוגי הנסיבות בהן נשיא אמריקאי יכול או לא יכול להביא כוח אמריקאי לידי ביטוי. בארצות הברית בעולם, טענתי:
יושב במקלט הבית הלבן, התחלתי לרשום על פנקס צהוב את הסכנות הספציפיות לאינטרס האמריקאי שיכולות לנבוע מקובה של קסטרו: אימון והסחת סוכנים וגרילות חתרניים; פלישה למדינות שכנות עם נשק סובייטי; טילים סובייטיים המכוונים נגד ארצות הברית; התקפה על גואנטנמו או תעלת פנמה; תעמולה רדיו קומוניסטית; ודוגמא לפיתוח כלכלי וחברתי שיהיה אטרקטיבי באמריקה הלטינית.
הוא נראה מרוצה מכך שתקעו גישה קוהרנטית למדיניות קובה, והוא דחק בי להפיץ אותה בממשלה. כך עשיתי דרך הוועדה, בראשות פול נייץ, שהופקדה על תיאום מדיניות; כלפי קובה וגורל פליטי קובה בארצות הברית."
נראה כי מאפיין של ההיסטוריה האמריקאית הוא שלא אומה זו יכולה להיות יעילה במדיניותה הצבאית והחוץית אלא אם כן היא מאמינה כי גם הצרכים הביטחוניים שלה וגם התחייבותה לעקרונות מוסריים מסוימים מחייבים את האומה לפעול. כאשר האידיאליזם לבדו נראה כבסיס לעמדות שהאמה לא תמכה בחזקה. באופן דומה, האומה לא הייתה יעילה כאשר התמודדה עם מצבים שבהם עשוייים היו להיות מעורבים אינטרסים שלה, אך לא היה בסיס משכנע לפעולה אמריקאית.
מבצע גלוי, מעצם הגדרתו, חצה את "הבסיס המוסרי" למעורבות כוחות אמריקאיים. ו, לפני האירוע, קנדי ביצע חילוק ברור בין תמיכה במתנגדים קובנים לבין שליחת כוחות אמריקאיים. אף על פי כן, כפי שצפיתי בסיום המבצע ביום שלישי, לא יכולתי שלא להרגיש שחלק מהאנשים המעורבים הגיעו למסקנה שבסופו של דבר קנדי לא יוכל לעמוד במדיניות שהביע שוב ושוב, בפרהסרה ובפרטיות, לפני האירוע; כלומר, שזהו קונפליקט בין קובנים וכוחות אמריקאיים רגילים יהיו זמינים לו. אי שם בתוכם, אדם יכול היה לערוך, היה השיפוט אולי המודע שקנדי פשוט לא יכול היה להרשות לעצמו לאפשר לו להיכשל. זה
היו הערכות רטרוספקטיביות רבות של מבצע מפרץ החזירים, פומביות ופרטיות. ברור, שהוא היה פגום מבחינת מודיעין פוליטי וצבאי. הוא לא יכול היה להישמר בסודיות לפני האירוע ולא הייתה הפתעה אסטרטגית; לא תיאום עם מתנגדים בקובה; הערכת חסר של הלכידות והכוח של כוחות הקרקע והאוויר של קסטרו ושל יכולתו לרכז ולנטרל את התנגדותו. הוא היה פגום טקטית על ידי הכישלון לספק כוח אווירי מספיק ולהגן על ספינת האספקה עם אספקת התחמושת הקריטית שלה. (מבחינה טכנית המבצע הסתיים במחסור בתחמושת.) והאפשרות שקנדי האמין שהגברים יהיו להם – לעבור לגבעות אם הפלישה תיכשל – נחסמה למעשה על ידי בחירת אתר הנחיתה. היה, למעשה, חסום על ידי בחירת אתר הנחיתה. הכשל האסטרטגי הבסיסי היה, כמובן, פוליטי. אם כחמש עשרה מאות איש היו אמורים לשמש זרז להפלת קסטרו, נטל המאמץ היה מוטל על אלו שכבר היו בתוך קובה שהיו מוכנים להיאבק למען תוצאה זו. וזה אומר ארגון, תכנון מנהיגות ותיאום קרוב. ייתכן שאפשרויות כאלה היו קיימות, אך הן לא היו מובנות במפעל.
* * *
ממשל קנדי
מפרץ החזירים ומדיניות אמריקה הלטינית
העובדה שהתוכנית הועברה מידי מנהל קודם לידי אנשים חדשים גם שיחקה תפקיד. אלן דאלס ואנשיו היו אנשי מקצוע מכובדים, וגם למן וראשי המטות היו. היה קשה לאנשים החדשים להציב את שיפוטם בביטחון מול קודמיהם; למרות שהנשיא בסופו של דבר שרטט את הקו הנוקשה בעצמו על ידי סירוב לערב כוחות אמריקאיים רגילים כדי להציל את המיזם, אם תוכנית ראשונית זו תיכשל.
בלחזור על רגלינו היה לנו נכס. כולנו ראינו, בהקשר אחד או אחר, מה נראה הפסד טקטי במהלך מלחמת העולם השנייה. (במקרה שלי, היו אלו הימים המסוכנים והמתסכלים של 1942-1943, כשהיה סביר למדי שמפציצי יום, שבהם אמריקה השקיעה משאבים אדירים, ייכשלו לחדור להגנות נגד מטוסים ומיגים גרמניות ללא אבדות בלתי מקובלות.) ידענו מה זה אומר לסקור, לעשות סידורים חדשים, ולהמשיך בעבודה. אשתי תפסה את מצב הרוח הזה לילה אחד. חזרתי הביתה בשלוש לפנות בוקר. היא הייתה ערנית במיטה ואמרה: "לא ראיתי אותך שנים יותר עליז או יעיל. אתם חבורה מוזרה. אתם לא פוליטיקאים או אינטלקטואלים. אתם הקצינים הזוטרים של מלחמת העולם השנייה שהגיעו לאחריות." זה עדיין תיאור לא רע של ממשל קנדי.
וקנדי היה נחוש להמשיך. דיבר על התזכיר שלי מ-1 באפריל, הוא אמר שארצות הברית פשוט לא יכולה להרשות לעצמה להתאבל או להתרגז בדיון מתמשך או בהרהור פסיבי. בריטניה עברה שלב כזה מעל סואץ, צרפת מעל אלג'יריה. והחירות יכלה לשרוד "כי כל אחת מהן ייצגה רק 6 או 7 אחוז מכוח העולם החופשי. אבל ארצות הברית הייתה 70 אחוז מכוח זה. אם לא נשמור על נקודת המבט שלנו, אם לא נמשיך לפעול ביעילות, כל שיווי המשקל העדין והמסוכן של הכוח בעולם יתפרק.
המדיניות של קנדי לאחר מפרץ החזירים כלפי אמריקה הלטינית התעצבה בשתי פגישות בפונטה דל אסטה באוגוסט 1961 וינואר 1962. הן עסקו באתגרים האידיאולוגיים והביטחוניים שהציב קסטרו.
בדוגמתו, קנדי החזיר את צוותו על רגליה. עם זאת, הייתה הרבה התבוננות פנימית ומחשבה חדשה על ארגון הרשות המבצעת. אנו – קנדי ואנשיו – היינו אחראים בבירור לכישלון, לא לישויות בירוקרטיות מופשטות. לא היה